Assemblées du Plan et du Budget : Radiographie d’une discussion

numéro spécial, publié le 19 février 2020 par la rédaction nationale de TRABAJADORES organe de la centrale des travailleurs de Cuba.
vendredi 6 mars 2020
par  traduit par Chantal Costerousse

Les assemblées de discussions sur le plan de l’économie et du budget, suscitent des inquiétudes chez les travailleurs, et dans le même temps leur font proposer des solutions en continuant de penser comme un pays, depuis le local, depuis ce qui appartient à chacun.
Notre équipe de journalistes, présente à plusieurs de ces réunions, a préparé une systématisation des approches les plus répétées ; qui, sans être les seules, peuvent donner la mesure de la valeur des propositions et de l’enjeu de ce processus, qui doit être conclu au mois de février.

- PLANIFICATION

QUESTIONS ET RESERVES

Une fois que les chiffres prévus dans les plans de l’économie sont planifiés par les organisations supérieures, peuvent-ils être modifiés par les travailleurs ?

Pourquoi les entreprises nationales continuent-elles de centraliser la réalisation des contrats, sans tenir compte du fait qu’une unité commerciale de base (UEB) pourrait établir des relations commerciales favorables dans son champ d’action, ce qui contribuerait à la réalisation du plan ?

Comment favoriser la décentralisation des comptes financiers pour que les UEB fonctionnent mieux ?

Pourquoi y a-t-il du retard à plusieurs endroits dans la ventilation du plan et du budget ?

Comment développer l’entreprise d’État socialiste avec les ressources disponibles si l’on constate qu’il y a très peu d’idées chez certains chefs pour les concrétiser ?

Pourquoi certains dirigeants ne connaissent ils pas l’intérieur du processus de discussion du plan ou l’importance de la participation des travailleurs ?

PROPOSITIONS ET REFLEXIONS
Rendre la prise de décision plus flexible au niveau des entreprises de base, car les mesures annoncées sont prises avec une certaine tiédeur et les managers craignent de les faire respecter.

Améliorer la préparation des investissements et des études de faisabilité économique, car ils sont encore investis dans des travaux qui n’ont encore aucune réponse productive pour les exploiter au maximum et l’investissement n’arrive pas dans les délais prévus.

Précisez les chaînes de production au sein du territoire provincial ou national lui-même.

Définir des mesures pour augmenter les économies et les analyser périodiquement dans les conseils d’administration et les assemblées des adhérents.

Évitez par tous les moyens possibles les interruptions dans la réalisation de la récolte de sucre, car la stabilité est ce qui garantit l’efficacité dans cette industrie.

- RESSOURCES ET MAIN D’OEUVRE

QUESTIONS ET RESERVES
Pourquoi exécuter une partie du budget dans l’achat de moyens de protection et de ressources dont la mauvaise qualité est connue à l’avance ?

Comment faire face au manque d’approvisionnement en matières premières et en carburant, indispensable à la réalisation du plan ?

Comment utiliser au mieux la main-d’œuvre active en termes d’augmentation de l’efficacité et de la productivité ?

Comment l’entreprise nationale de confections textiles Boga à Ciego de Ávila, fonctionnera-t-elle à partir de la réorganisation qui se fait dans sa structure commerciale, si comme cela est arrivé, le tissu arrive dans un transport et les autres composants dans un autre ?

Est-il possible de réaliser le plan avec une obsolescence technologique, un manque de pièces de rechange et si les investissements nécessaires n’ont pas été envisagés ou approuvés ?

PROPOSITIONS ET REFLEXIONS
Vérifiez les stocks dans les entrepôts des fabriques et dans toute l’économie pour éviter la détérioration des produits et les commandes d’articles existants.

Réaliser des productions alternatives, en fonction de l’objet social de chaque centre, qui contribuent à la réalisation des ventes prévues en unités physiques et valeurs.

Demander que l’acquisition de médicaments et de ressources essentielles pour les soins hospitaliers reçoive une priorité financière accrue.

Remettre en fonctionnement les ateliers, usines ou autres centres
de production en cours de rénovation depuis un certain temps.

Renforcer le contrôle interne pour empêcher le détournement de ressources, les actes délictueux et la corruption, en particulier là où les matières premières sont très demandées.

Utiliser de manière optimale les moyens de transport, en particulier les remorques et les camions. Établir au niveau municipal s’il existe un centre défini pour savoir où charger et quoi déplacer.

- SALAIRES ET AUTRES

QUESTIONS ET RESERVES
Qu’en est-il de la résolution 114 ?

Est-elle correctement appliquée en agriculture ? Le paiement à la pièce est il plus motivant pour augmenter la productivité ?

Si le plan est augmenté en unités physiques par rapport à l’année précédente, mais que les matières premières n’arrivent pas à temps, cela pourrait-il affecter les systèmes de paiement ?

Comment fonctionneront les systèmes de paiement dans le courant de 2020 si le salaire de janvier (à certains endroits) a été approuvé le matin même de février lors de l’assemblée de présentation du plan ?

Le plan prévoit-il des interruptions de travail involontaires du travailleur, mais qui ont soit un impact avec une diminution de salaire y compris s’il cesse d’être payé à un moment donné ?Quel sera le plan définitif concernant le paiement des salaires dans une entité si entre janvier et février les chiffres ont dû être recalculés ?

PROPOSITIONS ET REFLEXIONS
Augmenter les salaires dans les entreprises est une urgence.

Malgré les contraintes, malgré les mauvais salaires et bien d’autres problèmes, la volonté des travailleurs est de continuer en donnant plus.

Développer des stratégies pour accroître les exportations, principalement liées au secteur agricole, qui ont intégré la production de charbon dans leur objectif social.
Atteindre une plus grande qualité des productions nationales vers le tourisme, être compétitif sur le marché et substituer les importations.

Incorporer des variétés exportables dans la pêche en eau douce et de nouvelles zones d’élevage de crevettes.

Utilisez l’alternative de relocalisation du travail lorsque des interruptions sont nécessaires.

Étudier la possibilité de stimuler davantage de travailleurs dans le secteur du sucre pour éviter l’exode de personnel qualifié.

Eduardo Despaigne a reconnu qu’il est urgent de gagner plus et que pour cela, il faut faire plus pour réaliser le plan. Photo : Betty Beatón


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