Assemblées municipales du pouvoir populaire : la structure la plus importante de notre système politique
Dans la continuité des échanges systématiques de la direction de l’État et du gouvernement avec les représentants du pouvoir populaire à la base, ce mercredi après-midi s’est tenue la deuxième réunion des présidents des assemblées municipales, qui était dirigée par le premier secrétaire du Comité central du Parti communiste de Cuba, Miguel Díaz-Canel Bermúdez.
Tous les délégués des 168 municipalités du pays ont participé, par vidéoconférence avec les 15 provinces et la municipalité spéciale Isla de la Juventud. Esteban Lazo Hernández, membre du Bureau politique et président de l’Assemblée nationale du pouvoir populaire (ANPP), a dirigé la réunion.
Auteur : Estudios Revolución Publicado : 25/11/2021 | 06:13 pm
Díaz-Canel a souligné que la responsabilité des délégués du pouvoir populaire est un espace fondamental.
Le premier secrétaire du Comité central du Parti communiste, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, dirige la deuxième réunion des présidents des Assemblées municipales du pouvoir populaire, qui étaient dirigées par Esteban Lazo Hernández, président de l’Assemblée nationale.
Depuis le Palais de la Révolution, les membres du Bureau politique, Salvador Valdés Mesa, vice-président de la République, Manuel Marrero Cruz, Premier ministre, et Roberto Morales Ojeda, secrétaire à l’organisation et à la politique des cadres du Comité central, et depuis le Capitole national, Ana María Mari Machado et Homero Acosta Álvarez, respectivement vice-président et secrétaire de l’ANPP, ont également dirigé la réunion.
M. Díaz-Canel a souligné la pertinence de cet échange. Les Assemblées municipales du pouvoir populaire (AMPP) constituent - a-t-il dit - la structure la plus importante de notre système politique, étant l’organe le plus élevé de l’État et du gouvernement dans la municipalité, où se concentre le travail de la direction du pays, avec une haute priorité.
Le Président de la République a souligné la pertinence de la réunion dans le cadre du développement de l’un des processus politiques les plus importants de ces jours-ci, la troisième période de responsabilité du délégué devant ses électeurs dans le présent mandat.
Dans l’introduction à l’échange, Esteban Lazo Hernández a ratifié la décision de tenir ces réunions sur une base mensuelle et avec la présence, en plus des présidents des AMPP, des maires, gouverneurs et autres cadres du système du pouvoir populaire.
Il a salué la tenue de cette deuxième réunion à quelques heures du cinquième anniversaire du départ physique du commandant en chef Fidel Castro Ruz, l’architecte de la constitution des organes du pouvoir populaire avec le général d’armée Raúl Castro Ruz", a-t-il souligné.
Le leader parlementaire a souligné l’engagement des générations actuelles à continuer de perfectionner et de renforcer le système du pouvoir populaire en tant que lien le plus élevé de la démocratie socialiste.
FORMATION POUR MIEUX AGIR
Le premier point à l’ordre du jour était l’analyse des résultats des réunions convoquées dans toutes les municipalités du pays pour étudier et discuter les discours prononcés lors de la première réunion des présidents des AMPP - tenue le 28 septembre - par le premier secrétaire du parti, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, le président de l’ANPP, Esteban Lazo Hernández, et le vice-premier ministre et ministre de l’économie et de la planification, Alejandro Gil Fernández.
Miriam Brito Sarroca, présidente de la Commission parlementaire d’attention aux organes locaux du pouvoir populaire, a indiqué que les échanges - qui ont eu lieu entre le 6 et le 8 novembre à la demande d’Esteban Lazo - se sont déroulés dans les 168 municipalités, avec la participation de plus de 11 300 délégués (91,1 % des représentants des circonscriptions) et d’un groupe important de députés de l’ANPP.
Les réunions ont permis aux délégués et aux députés de discuter des questions nationales les plus pertinentes, de la confrontation avec COVID-19 aux processus liés à l’approbation et à la connaissance des nouvelles lois, en passant par les expériences de transformation des quartiers.
Entre autres décisions, il a été convenu de revoir les programmes de formation des délégués afin d’obtenir une meilleure représentation dans les MPPA, une plus grande communication avec les électeurs et un plus grand contrôle populaire dans chaque scénario.
Il a également été convenu d’utiliser l’élaboration de diagnostics comme méthode de travail pour les délégués et les AMPP afin d’approfondir les problèmes des communautés et d’influer sur leurs causes ; et d’élever les méthodes participatives dans le contrôle du travail des conseils populaires et des commissions permanentes, afin que la population participe davantage aux processus.
Une autre priorité convenue était la nécessité d’un travail politique et idéologique plus important et de meilleure qualité avec les jeunes, afin de les préparer à prendre la relève et à assurer la continuité.
LA VOIX DU PEUPLE, BLOC PAR BLOC
Homero Acosta Álvarez, secrétaire de l’ANPP, a rendu compte du processus actuel de responsabilisation des délégués devant leurs électeurs, qui se déroule dans tout le pays entre novembre et décembre. Il s’agit de la troisième réunion de ce type au cours du mandat actuel, en raison de l’impasse imposée par la pandémie de COVID-19.
Cela ne signifie pas pour autant que les délégués de circonscription ont cessé leur travail, ils ont continué à le faire, bien que sous d’autres formes en raison de la nécessité de maintenir une distance physique et un isolement social, malgré cela ils ont été parmi ceux qui ont mené des actions de prévention et de contrôle de la contagion et des maladies.
Le président de l’Assemblée nationale, Esteban Lazo, a déclaré qu’à ce jour, quelque 30 000 assemblées ont été tenues (le cycle complet en compte plus de 70 500) avec la participation de quelque 2 800 000 électeurs.
Dans les informations présentées par Acosta Álvarez, qui ont été clôturées le 18 novembre, il est précisé que jusqu’à cette date 44 116 propositions avaient été faites par les électeurs, dont plusieurs milliers avaient une solution avec la participation des habitants des communautés.
Plus de 22 000 problèmes peuvent également être résolus par les municipalités, a souligné le secrétaire de l’ANPP, qui a toutefois fait remarquer que jusqu’à présent, seuls un peu plus de 300 ont été résolus par ces organes.
Acosta Álvarez a témoigné que le processus actuel de responsabilisation des délégués est marqué par un plus grand enthousiasme et une plus grande assistance de la part de la population. Il s’agit d’un processus très démocratique, bien à nous, très autochtone, a-t-il dit. Dans le même temps, il a appelé à poursuivre la recherche de solutions aux problèmes, ce qui devrait être une priorité.
Esteban Lazo a affirmé que la participation des représentants des organisations aux réunions sur la responsabilité a été meilleure que jamais, bien qu’il ait souligné qu’ils n’ont pas assisté à certaines assemblées malgré les convocations.
Les points à l’ordre du jour, qui traitaient des réunions des délégués et des adjoints entre le 6 et le 8 novembre et des assemblées de responsabilité, ont fait l’objet d’un débat auquel ont participé une douzaine de présidents des assemblées municipales du Pouvoir populaire.
Rafael Castillo Montoya, président de l’AMPP d’Arroyo Naranjo, à La Havane, a illustré, entre autres sujets, les changements en cours dans les méthodes de travail de Poder Popular.
Il a expliqué comment son assemblée municipale se prépare à discuter des budgets et des actions qu’elle entreprendra en 2022 dans le cadre du programme de transformation des quartiers, une demande qui a été défendue en premier lieu par le Premier secrétaire du Comité central du Parti dans le cadre des processus démocratiques qui doivent être davantage mis en œuvre dans tout le pays.
Dalemis Alonso Jiménez, présidente de l’AMPP de Cruces, Cienfuegos, a illustré comment se développe la reddition des comptes dans son territoire, qu’elle a décrit comme le processus politique le plus important que nous ayons aujourd’hui dans la nation, et en tant que tel devrait être assumé par tout le monde, par les électeurs, par les députés et par les représentants des entités qui ont un impact sur chaque quartier, entre autres.
ARTICULATION RÉVOLUTIONNAIRE
Intervenant dans le débat, le Premier secrétaire du Comité central du Parti communiste de Cuba, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, a reflété que dans le moment politique actuel, avec la troisième période de responsabilité du mandat actuel, nous devons continuer à dénoncer les plans de l’impérialisme dans sa volonté de renverser la Révolution, avec une guerre psychologique et médiatique féroce pour tenter de discréditer les réalisations du processus cubain.
Ce sont des moments de travail politique constant, pour lesquels nous devons compter sur la mise en œuvre des accords du 8ème Congrès du Parti et sur les idées, concepts et orientations qui en émanent, a souligné le Président de la République.
Il a insisté sur le concept de "faire de la politique" à chaque instant et en tout lieu, ce qui nous oblige à évaluer les contradictions présentes dans la société, à analyser leurs causes et les solutions possibles, toujours avec la participation des citoyens.
Dans notre société", a-t-il expliqué, "il existe des espaces pour la discussion, le débat et la critique révolutionnaire ; il existe des espaces pour mettre en œuvre les solutions convenues de manière organisée avec la participation populaire ; et il existe des espaces pour la responsabilité de tous.
Développant ces définitions, Díaz-Canel a souligné que la responsabilité des délégués du pouvoir populaire est un espace fondamental. Lorsqu’ils sont responsables, a-t-il dit, c’est tout le système des institutions de l’État, tous les acteurs économiques locaux et presque tout notre système politique qui sont responsables.
Cependant, a-t-il dénoncé, nous connaissons des réunions de responsabilité où les délégués ont été laissés seuls, mais la présence des représentants des entités et des institutions qui sont citées est une obligation, c’est une obligation qu’ils ont en tant que fonctionnaires.
Nous tous qui avons des responsabilités, a insisté le président de la République, nous devons rendre des comptes, et nous devons le faire à partir de notre conscience, de notre formation politique, mais aussi de nos exigences.
Le premier secrétaire du comité central du parti a également défendu la nécessité d’une plus grande participation des organisations de masse aux activités communautaires et au travail du pouvoir populaire. Les organisations de masse, a-t-il répété, doivent soutenir davantage les processus de délégation et de responsabilisation.
Après avoir développé une série de méthodes de travail à appliquer dans la gestion du gouvernement au niveau local et la participation des acteurs politiques, économiques et sociaux qui y coïncident, Díaz-Canel a défini que ce dont nous parlons est une articulation révolutionnaire, pour profiter de tout le potentiel des forces révolutionnaires pour avancer avec nos propres efforts et avec notre propre talent.
PERFECTIONNER LE POUVOIR DU PEUPLE
La deuxième réunion des présidents des assemblées municipales a analysé le processus d’amélioration du pouvoir populaire, un accord du Bureau politique du Parti communiste résultant des réunions du Premier secrétaire avec différents secteurs sociaux, et dans lequel des propositions ont été faites sur le fonctionnement du pouvoir populaire.
Pour cette amélioration - rapporte Acosta Álvarez - des documents ont été étudiés sur la première étape du pouvoir populaire et les interventions de Fidel et Raúl sur le sujet ; les résolutions des congrès du Parti sur le système ont été examinées (dans six des huit événements il y a des déclarations sur le sujet) ; et les analyses des Sciences Sociales ont été prises en compte.
L’actuelle Amélioration du Pouvoir Populaire est également guidée par la conception de celui-ci contenue dans la Constitution de la République de 2019 et les règlements qui la complètent à cet égard ; et par le discours du président Miguel Díaz-Canel Bermúdez le 28 septembre dernier, lors de la première réunion des présidents des AMPP.
Acosta Álvarez a souligné que l’objectif de ces actions s’inscrit dans le cadre du 45e anniversaire du pouvoir populaire, car son amélioration a été un processus continu, qui ne s’arrête pas, qui se base sur sa propre expérience, très unique, très cubaine.
Le secrétaire de l’ANPP a expliqué que le document approuvé contient 35 projections ou mesures, et a informé que le processus sera présenté et débattu en décembre, lors de la prochaine session ordinaire de la 9e législature.
Le quatrième point de la réunion a porté sur la planification du travail des AMPP, en tant qu’un des exercices dans lesquels s’exprime l’orientation des assemblées et pour l’obtention des résultats qui sont proposés.
Lors de la réunion, le Premier ministre, Manuel Marrero Cruz, a souligné l’importance de l’échange des dirigeants du pays avec les présidents des AMPP, qui ont assisté mercredi - par vidéoconférence - à d’autres réunions tenues au Palais de la Révolution.
Il s’agit d’une dynamique de travail qui se poursuivra ce jeudi, afin qu’ils puissent apprendre de première main comment se fait le travail, et avoir le maximum d’informations pour faire leur travail, ce qui est la meilleure formation qui soit, a déclaré le chef du gouvernement de la République. Traduit avec www.DeepL.com/Translator (version gratuite)