Comment les Etats-Unis ont utilisé une agence, l’USAID, contre Cuba et d’autres pays

L’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) a servi à fomenter une opposition fictive, à fabriquer des dissensions, à stimuler des actes de protestation dans certains pays, comme cela a été le cas à Cuba.
C’est ce qu’a exprimé le vice-ministre des Affaires étrangères, Carlos Fernández de Cossío, lors d’une interview accordée à Prensa Latina, en réponse à une question sur le démantèlement éventuel de l’agence à la suite de la croisade actuelle du président Donald Trump et d’Elon Musk pour réduire les dépenses fédérales.
Texte et photos : Deisy Francis Mexidor Correspondant en chef aux États-Unis

L’USAID a été créée en tant qu’appareil de la politique étrangère des États-Unis, qui a été conçue, a-t-il dit, comme une agence par laquelle l’aide étrangère directe des États-Unis aux pays pouvait être acheminée, théoriquement pour des programmes de développement.
C’est ainsi qu’elle est apparu en 1961 « et il ne fait aucun doute que certains de ces programmes ont existé avec des avantages pour certains de ces pays en termes de transferts de ressources et de transferts de technologies », a-t-il déclaré.

Mais l’USAID a également été utilisée par le gouvernement américain pour acheminer des fonds à des fins subversives, à des fins d’agression contre les pays du tiers monde avec lesquels il n’est pas d’accord, a souligné le vice-ministre.
« Elle a été utilisé pour fomenter une opposition fictive, pour fabriquer de la dissidence, pour stimuler des actes de protestation, des actes de dissidence dans certains pays et cela a été, bien sûr, le cas à Cuba », a-t-il déclaré.
Le nombre d’organisations et de groupes opposés à Cuba à des fins contre-révolutionnaires, avec des objectifs subversifs contre le pays financé par l’USAID se comptent par dizaines, a-t-il ajouté.
Ces fonds ont été acheminés « par des canaux directs ou par des canaux de financement qui ont aboutis à la NED (National Endowment for Democracy) et à d’autres couvertures ou façades des services spéciaux des États-Unis ».
Alors, dans quelle mesure une agence désignée pendant des années comme un bras de la CIA et un canal de fonds du gouvernement des États-Unis pour la subversion dans des pays qui sont inconfortables pour eux disparaîtra-t-elle ?
« On pourrait supposer qu’avec la fermeture de l’USAID et le fait que cette institution disparaît, ces fonds disparaîtront également pour ces organisations contre-révolutionnaires et subversives, qui jouent un rôle mercenaire contre Cuba », a déclaré le vice-ministre.
« Ce qui se passe, c’est que l’objectif agressif des États-Unis contre Cuba n’a pas cessé. Il est donc logique de supposer que le département d’État, son secrétaire d’État, va s’assurer qu’il peut acheminer des fonds de ce type aux mêmes fins », a-t-il ajouté.
Il a souligné qu’« il serait naïf de supposer que le gouvernement des États-Unis va rendre orphelines des organisations qui n’ont existé que parce qu’il y a eu un financement constant du gouvernement des États-Unis ».
Le regretté chercheur cubain Manuel Hevia a décrit l’USAID à l’époque comme « l’un des piliers de la subversion anticubaine et le principal financier de la contre-révolution » sur l’île.
À titre d’exemple, il y a la mise en œuvre dans les années 1990 du programme « Cuba », qui est né pendant la période dite spéciale après la chute du camp socialiste et la désintégration de l’Union soviétique.
Dans le cadre de ce programme de l’USAID, rien qu’entre 1998 et 1999, six millions de dollars ont été utilisés pour mener à bien des centaines d’opérations illégales visant à financer des groupes de mercenaires et, comme cela a été documenté, entre les exercices 2001 et 2006, l’agence a alloué 61 millions de dollars à Cuba pour quelque 142 projets et activités.
La journaliste américaine Tracey Eaton a déclaré dans une publication de 2021 que l’USAID et le département d’État ont aidé à financer la soi-disant opposition interne à Cuba pendant des décennies.

ÉTATS-UNIS-CUBA, LES QUATRE PROCHAINES ANNÉES
À une question sur les implications d’une deuxième administration de Donald Trump à la Maison Blanche, le vice-ministre des Affaires étrangères, Fernández de Cossío, a souligné que « la politique déclarée de l’équipe de politique étrangère du gouvernement américain actuel est agressive ».
Dès son retour à la Maison-Blanche le 20 janvier, le président Trump a réinscrit Cuba sur la liste unilatérale des États soutenant le terrorisme et est revenu sur d’autres mesures, telles que l’élimination de la liste des entités restreintes, qui avait été adoptée par son prédécesseur démocrate Joe Biden à la fin de son mandat.
Le 25 février, le département d’État a étendu la restriction de visa aux personnes liées à des missions médicales cubaines à l’étranger.
Pour réfuter les calomnies à l’égard de ces mesures coercitives, lors d’une rencontre que Fernández de Cossío a tenue ici avec des représentants du secteur afro-américain, il a souligné que Cuba a offert dans le monde entier des services qu’aucun autre ne peut égaler historiquement, en termes de services médicaux, en termes d’éducation.
À l’heure actuelle, l’île assure la présence de services médicaux dans environ 70 pays. « La plupart d’entre eux se trouvent en Afrique », a-t-il ajouté, mentionnant qu’il y en a aussi dans les Caraïbes, en Amérique centrale, dans des pays européens et dans des endroits comme Haïti, où les professionnels cubains sont présents même dans des conditions très difficiles et dangereuses.
Au cours de son dialogue avec Prensa Latina, le vice-ministre a déclaré : « Ils ont eux-mêmes dit que leur but était de continuer à exercer une pression économique sur Cuba, de continuer à créer des difficultés pour l’économie cubaine et ainsi causer de plus grandes difficultés, de plus grands problèmes pour le bien-être des Cubains, pour les conditions de vie dans le pays. »
« Il reste à voir exactement ce qu’ils vont faire, mais il ne faut pas s’étonner qu’ils aient la volonté et la capacité de continuer à punir l’ensemble de la population cubaine sur la base de mesures économiques coercitives, visant à fermer les sources de financement de Cuba, l’accès aux marchés, l’accès à la technologie », a-t-il ajouté.
C’est quelque chose – a-t-il averti – qui est naturellement en violation du droit international, en violation de la charte des Nations unies, ce sont des actes d’agression que le système des Nations unies condamne à juste titre.
Le diplomate a expliqué que « d’après les déclarations de l’appareil de politique étrangère des États-Unis à l’égard de Cuba, il est difficile de penser qu’à court terme il pourrait y avoir une amélioration ».
Le vice-ministre des Affaires étrangères a réitéré que « nous sommes prêts à maintenir une relation respectueuse avec les États-Unis, qui serait constructive et bénéfique pour les deux pays ».
« Naturellement », a-t-il souligné, « nous respectons toujours les droits souverains de chaque partie et nous défendons très fermement les droits souverains de Cuba ».
Nous sommes sûrs, a conclu le vice-ministre des Affaires étrangères, que si une telle relation se construisait, elle serait bénéfique pour les deux pays et que les différends que nous avons peuvent être réglés de manière respectueuse, civilisée et par le dialogue, comme Cuba le fait avec tous les pays du monde, et où seulement les États-Unis font exception.