Développement de la coopération avec les municipalités de La Havane

La Havane

La Havane est une province de Cuba qui regroupe 15 municipalités.

Les municipalités sont : La Habana Vieja, Centro Habana, Plaza de la Revolucion, Playa, Marianao, Diez de Octubre, Cerro, Regla, San Miguel del Padron, Cotorro, Arroyo Naranjo, Guanabacoa, Boyeros, Habana del Este, La Lisa.

Elle compte 2 130 000 habitants. Elle est administrée par un gouverneur provincial, un vice gouverneur et un conseil populaire provincial.

Chacune des municipalités est administrée par un gouverneur, un vice gouverneur et le conseil populaire de la municipalité. Suivant leur taille, les municipalités comprennent plusieurs conseils populaires regroupant des quartiers.

Des collectivités françaises avaient déjà initié des relations avec des municipalités de La Havane :

Ivry-sur-Seine avec La Lisa, Créteil avec Playa, Tremblay-en-France avec Boyeros.

L’objectif de la mission était de relancer la coopération avec ces villes et de rechercher des projets de coopération avec d’autres municipalités de La Havane.

Contexte

Au moment de notre mission se tenait au grand espace d’exposition, Expocuba, de La Havane la 1ère Foire de Développement Local organisée par la ville de La Havane. Elle se déroulait du lundi 28 mars au dimanche 3 avril 2022.

Elle regroupait les autorités locales et des entreprises, parmi lesquelles un grand nombre de petites et moyennes entreprises (PYME, Pequeña Y Mediana Empresa) : plus de 3 800 participaient à cette foire.

Nous avons pu visiter au début de la semaine cette 1ère Foire du Développement Local, dont l’objectif était de promouvoir la dynamique du développement de La Havane, et nous avons pu constater l’importance des PME locales, qui présentaient leurs produits, dans de nombreux domaines comme l’artisanat, la construction d’équipements, l’alimentation, l’agriculture et les plantations.

Beaucoup de jeunes et beaucoup de femmes sont à la tête de ces PME, montrant une forte volonté de réussir avec le soutien des autorités.

Cette 1ère Foire du Développement Local était une opportunité pour rencontrer de nombreux responsables locaux.

Lors de notre visite à la Foire, nous avons pu avoir un entretien avec Luis Gongora, Vice Gouverneur de La Havane et Directeur des Relations Internationales de la capitale.

Notre interlocuteur a ensuite été Néstor Agüero, Responsable des Relations Internationales du Conseil Provincial de La Havane.

Nous avons pu avoir des rencontres de travail avec quatre municipalités afin de connaître leurs besoins de coopération : La Lisa, Boyeros, Playa et Guanabacoa.

La Lisa 

Profitant d’une rencontre organisée par la mission sur les projets d’assainissement développés avec le SIAAP, je me suis joins à eux pour échanger sur les projets de coopération possibles.

Nous avons été reçus par Jesus Gutiérrez, Secrétaire de l’Assemblée Municipale de La Lisa.

Je lui ai demandé de me fournir des projets de coopération.

L’Assemblée Municipale devait se réunir le mercredi suivant, le 6 avril, pour déterminer les projets à me fournir.

Boyeros

Très bon accueil par les responsables de la municipalité et une bonne séance de travail constructive a pu se tenir.

La municipalité de Boyeros, au sud-ouest de La Havane, compte 184 000 habitants sur une surface de 13 400 ha. Administrativement elle comprend 7 Conseils Populaires.

Les responsables ont remis des documents, sur papier et sur clé USB, sur les propositions de projets de coopération.

Après une sélection de projets la municipalité en a retenu 31 : 21 projets agricoles et d’élevage et 10 projets socioculturels.

Parmi ceux-ci, 5 projets sont proposés comme prioritaires pour l’approvisionnement alimentaire de la population, basé sur la croissance et le développement de l’agriculture et de l’élevage sur la municipalité et 2 projets prioritaires sont proposés pour le développement de la vie socioculturelle de la population.

NB : Une rencontre avec le Maire de Tremblay-en-France était organisée le jeudi 14 avril dans le cadre de l’accueil des athlètes cubains lors des prochains JO en 2024. J’ai pu remettre au Maire, François Asensi, et à ses collaborateurs les projets de coopération proposés par la municipalité de Boyeros afin de reprendre la coopération entre les deux villes.

Playa

Très bon accueil par les autorités de la municipalité.

La municipalité de Playa compte 186 000 habitants sur une surface de 3 620 ha.

Elle comprend 8 Conseils Populaires.

A l’ouest de la capitale, elle est caractérisée par sa zone côtière et elle accueille sur son territoire bon nombre d’ambassades étrangères.

Après un échange constructif, un des responsables m’a fait parvenir plusieurs projets de développement local :

Jojo Acuaponicos : un projet de production intensive de poissons et de plantes végétales avec le principe de l’aquaponie, afin de fournir de l’alimentation à la population de manière écologique et durable.

L’aquaponie est un système qui associe la culture de plantes avec l’élevage de poissons, le mot étant formé des mots "aquaculture" et "hydroponie", culture de plantes par de l’eau enrichie en matières minérales. Cet écosystème permet la culture de légumes, avec l’élevage de poissons d’eau douce.

Vertigo : un projet d’aide à l’entretien et au maintien de l’environnement urbain de la ville

PDL Yerbabuena : un projet de gestion et de management des espaces verts urbains de la ville.

Acubamos : Un projet de développement local d’une plateforme de commerce électronique, avec un parc de bicyclettes électriques, rechargées dans des modules alimentés en énergie solaire.

Santa Fe : un projet d’aménagement des espaces publics et touristiques de Santa Fe, zone la plus à l’ouest de Playa, avec la zone côtière du bord de mer. Restauration urbaine et développement de services pour le tourisme.

La municipalité de Playa ayant eu des relations avec la ville de Créteil, des contacts doivent être renoués pour recréer une coopération.

Guanabacoa

Très bon accueil par les autorités de la municipalité et par les personnes rencontrées au cours d’une visite dans la ville.

Après un bon échange, nous sommes partis à pied dans le centre historique de la municipalité pour visiter une école de boxe, un magnifique théâtre qui est en travaux de rénovation, puis la visite d’une grande structure appelé Casa Viondi

La casa Viondi est un bâtiment du centre historique que la municipalité veut réhabiliter pour en faire le siège du bureau de gestion du centre historique, pour préserver le patrimoine historique et développer pour la population un centre d’échange, de culture et de conférences.

D’autres projets de coopération doivent aussi nous être fournis.

Nous avons aussi visité un très grand bâtiment, anciennement un centre d’éducation de confession catholique, qui comprenait des bâtiments pour l’éducation primaire et secondaire.

Ce centre doit être réhabilité pour devenir un espace public pouvant accueillir des espaces artisanaux de commerces et de restauration.

Nous avons aussi visité l’atelier d’un artiste plasticien, Tomas Nuñez, avec une exposition de ses œuvres, et son atelier de fabrication.

Il fabrique ses œuvres à partir de produits recyclés, de différents objets qui étaient jetés. Il expose aussi à l’étranger et il pourrait faire une exposition de ses œuvres dans un espace à notre demande, à Cuba ou en France.

Conclusion

La mission a permis de recueillir des projets de coopération pour lesquels il faut aujourd’hui trouver les institutions qui pourraient en assurer le soutien et le financement.

D’autres municipalités de La Havane doivent encore être rencontrées afin d’élargir les possibilités d’échanges et de coopération.