Face au blocus énergétique, le maintien des télécommunications constitue un défi

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Depuis quelque temps déjà, il est presque courant que, dans de nombreux endroits, une coupure d’électricité entraîne également une perte de couverture mobile, une interruption de la connexion Internet ou des difficultés à utiliser la téléphonie fixe et, par conséquent, le service Nauta hogar.

Ces situations font partie du quotidien de nombreux Cubains et sont à l’origine des désagréments croissants liés aux services de télécommunications au cours des derniers mois.

Le problème ne se limite toutefois pas à l’absence temporaire d’un service. Pour une grande partie de la population, le téléphone et la connexion à Internet sont aujourd’hui des outils indispensables pour travailler, étudier, effectuer des démarches administratives, communiquer avec ses proches ou accéder à d’autres prestations. Lorsqu’ils font défaut, une partie importante de la vie quotidienne s’en trouve perturbée.

Que se passe-t-il avec les télécommunications dans le pays ? Dans quelle mesure les perturbations électriques conditionnent-elles la fourniture de ces services et quelles sont les difficultés propres à l’infrastructure de télécommunications ? Pour y répondre, il faut examiner de près le fonctionnement d’Etecsa, les contraintes auxquelles elle est confrontée et les mesures prises pour maintenir et améliorer les services dans un contexte complexe.

Il y a quelques jours, l’Entreprise des télécommunications de Cuba S.A. (Etecsa) a reconnu dans un communiqué que la disponibilité des services mobiles et fixes avait diminué, principalement en raison de l’impact de la situation énergétique sur son infrastructure.

L’une des plus graves perturbations – ont-ils souligné – s’est produite lors de la récente panne du Système électrique national (SEN), au cours de laquelle plus de 80 % des stations de base et près de 70 % des armoires de télécommunications ont été interrompus, tandis que les pertes de trafic Internet ont atteint 58 % par rapport aux périodes comparables.

Etecsa a précisé que sa situation est également conditionnée par les circonstances économiques que traverse le pays ; parmi celles-ci, l’inflation et la pénurie de carburant résultant du blocus énergétique, facteurs qui ont un impact direct sur la qualité des services, réduisent les recettes et augmentent les dépenses de l’entreprise.

L’un des services les plus touchés concerne la téléphonie fixe, où s’accumulent actuellement environ 77 000 signalements d’interruptions de service, liés dans de nombreux cas au manque de ressources et « au coût que représente le maintien d’une technologie obsolète et onéreuse ».

L’entreprise a expliqué que les recettes générées par la téléphonie fixe ne suffisent pas à couvrir ses coûts de maintenance et d’exploitation ; par conséquent, pour la maintenir en service, il est nécessaire d’utiliser une partie des ressources générées par les services mobiles et, dans les circonstances actuelles, il n’a pas non plus été possible de couvrir l’intégralité de ces dépenses.
À ce scénario s’ajoutent les dommages subis par les installations extérieures, c’est-à-dire la partie de l’infrastructure de télécommunications située dans les espaces publics.

DES INVESTISSEMENTS QUI NE SE VOIENT PAS TOUJOURS IMMÉDIATEMENT

Dans ce contexte, la reprise progressive des recettes à partir du second semestre 2025 a permis à Etecsa de disposer de ressources pour répondre à certains de ses besoins.

L’entreprise a indiqué qu’une partie de ces ressources a été affectée au remboursement d’une partie des dettes échues, à la garantie des paiements des services internationaux et à l’acquisition des ressources minimales nécessaires au maintien de ses activités ; tandis qu’une autre partie a permis d’effectuer des versements initiaux destinés au déploiement de projets technologiques et au remplacement des plateformes qui assurent le fonctionnement des services mobiles.

Parmi les mesures mises en œuvre, Etecsa a étendu les bandes de fréquences de 900 MHz et 2 100 MHz afin d’activer la technologie 4G sur plus d’une centaine de stations de base ; des licences ont été mises en place pour accroître la capacité d’accueil des utilisateurs sur 300 stations de base ; plus de 140 nouvelles stations de base ont été mises en service et des mises à niveau technologiques ont été effectuées sur certains sites.

De même, à la fin de l’année dernière, un programme d’investissement a été lancé pour remplacer les équipements sur les sites de stations de base de La Havane ; toutefois, il ne s’agit pas ici d’augmenter le nombre d’installations, mais d’améliorer celles qui existent déjà, même si les changements ne sont pas encore perceptibles.

L’entreprise a précisé que parmi ces mesures figure l’installation de nouvelles batteries, dans le but de maintenir pendant plusieurs heures l’autonomie de ces sites en cas de coupure d’électricité.

Cependant, la situation énergétique a fini par soulever une question pratique concernant la stratégie d’investissement : dans quelle mesure est-il efficace de continuer à étendre un réseau si, par la suite, la capacité nécessaire pour le maintenir en fonctionnement fait défaut ?

Face à cela, Etecsa a affirmé qu’« il n’est pas viable de continuer à investir pour étendre le réseau d’accès (stations de base, armoires, sites Wi-Fi, etc.) si l’on ne dispose pas de la capacité nécessaire pour assurer l’alimentation électrique de l’infrastructure de télécommunications ».

MAINTENIR L’INFRASTRUCTURE EN ACTION

Cette réalité a conduit l’entreprise à réorganiser ses priorités quant à l’affectation de ses ressources financières et à la mise en œuvre de ses investissements, l’approvisionnement énergétique constituant l’une des principales stratégies de l’entité.

À cet égard, elle a souligné disposer d’un programme à court, moyen et long terme pour faire progresser la transition énergétique, principalement par le recours à l’énergie photovoltaïque, une tâche qui n’est pas aisée compte tenu du nombre et de la diversité des sites technologiques répartis sur l’ensemble du territoire national, ainsi que des ressources financières nécessaires.

C’est pourquoi l’entreprise a expliqué que la mise en œuvre de ce programme s’est organisée par étapes et en coordination avec les autorités territoriales, la priorité étant actuellement donnée à l’installation de panneaux photovoltaïques sur les principaux réseaux au niveau municipal.

Elle a précisé que le soutien apporté par ces systèmes peut également contribuer à maintenir la connexion d’institutions telles que les banques et à favoriser la continuité de leurs activités habituelles.

Au moment de la rédaction de cet article, les principaux centres de 64 chefs-lieux de commune étaient déjà équipés de ces solutions. Pinar del Río, Villa Clara, Matanzas et Granma figurent parmi les provinces ayant le plus progressé.
Des kits solaires de plus faible capacité ont également été installés dans d’autres sites, destinés à fournir un certain niveau de secours aux services mobiles et fixes pendant la journée.

LES PANNEAUX NE RÉSOLVENT PAS TOUT NON PLUS

Le recours à l’énergie photovoltaïque constitue une alternative pour réduire la dépendance vis-à-vis du SEN, mais les possibilités ne sont pas les mêmes partout.

Etecsa a expliqué que l’installation dépend, en premier lieu, de la disponibilité de fournisseurs proposant des systèmes dotés des caractéristiques nécessaires pour soutenir l’infrastructure technologique ; il existe toutefois une contrainte bien plus physique encore : l’espace.

Ils ont souligné que certains centres de télécommunications ne disposent pas de surfaces suffisantes pour installer le nombre de panneaux requis par leurs équipements et que, par conséquent, la capacité ainsi intégrée ne garantit pas toujours un fonctionnement 24 heures sur 24 ; c’est pourquoi ils continuent d’étudier d’autres alternatives.

De même, ils ont précisé que les groupes électrogènes continuent de jouer un rôle indispensable pour assurer le fonctionnement stable des sites qui prennent en charge des technologies à l’échelle nationale et provinciale.
Etecsa a indiqué que l’approvisionnement et la maintenance de ces équipements constituent une priorité quotidienne et que, dans certaines circonstances, ceux-ci ont même fonctionné pendant plus de 20 heures ; c’est pourquoi l’entreprise considère qu’il est vital de disposer des capacités du réseau électrique national, essentiellement pour garantir le bon fonctionnement des sites les plus importants.

Il est certain que la réalité des télécommunications à Cuba est largement marquée par cette relation entre les infrastructures et l’énergie ; et s’il reste nécessaire d’installer une station de base, d’étendre les capacités ou de moderniser certains équipements, il est tout aussi essentiel de garantir leur bon fonctionnement continu ; afin que passer un appel ou bénéficier d’une couverture ne constitue pas un problème pour le client.