Les nouveaux marchés du dollar créent de nouvelles inégalités à Cuba.

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Cuba importe 80% des aliments qu’elle consomme et l’État mène une politique de restructuration macroéconomique et d’élimination de ce qu’il appelle les « freebies » (subventions pour certains produits et services) : les salariés qui dépendent du budget de l’État, qui représentent la majorité de la main d’œuvre, n’ont d’autre choix que de trouver des sources de revenus alternatives pour survivre .
La situation pourrait devenir plus compliquée avec les nouvelles mesures de dollarisation du gouvernement, un autre obstacle pour la majorité de la population qui n’a pas accès aux devises étrangères.
DL

Plusieurs clients sont servis par des employés d’une bodega de La Havane, l’établissement public qui vend des produits rationnés à des prix subventionnés. La nourriture subventionnée devient de plus en plus rare et abordable à Cuba.
Photo : Jorge Luis Baños/IPS

Les nouvelles mesures de dollarisation à Cuba exacerbent les inégalités au sein de la population, avec de moins en moins de possibilités d’acheter des produits essentiels dans la monnaie nationale à des prix abordables pour la majorité de la population.
«  Les gens ont dû mieux planifier et acheter beaucoup moins, pour que leur argent dure jusqu’à la fin du mois  », a déclaré Jorge Ramírez, 61 ans, habitant de la municipalité de Guanabacoa, l’une des 15 qui composent La Havane.
En examinant sa libreta , le livret d’approvisionnement distribué dans tous les foyers cubains qui permet d’obtenir des produits de premières nécessités, à des prix bas, dans les magasins d’État (bodegas), Ramírez s’est rappelé qu’il n’avait pas reçu le quota mensuel de 0,45 kilogramme de poulet par personne depuis février 2024. C’est en décembre qu’ils lui ont fourni pour la dernière fois de l’huile à la « bodega », comme on appelle sur l’île le point de vente qui vend ces produits réglementés.(…)
Les quotas pour ces ressources et quelques autres ressources réglementées n’ont jamais été suffisants pour couvrir la demande alimentaire des 10 millions d’habitants de l’île. Cependant, la dépréciation de ce moyen bon marché d’accès à la nourriture a détérioré la qualité de vie d’une grande partie de la population cubaine.

Le salaire moyen à Cuba est de 4 648 pesos, soit environ 38,70 dollars selon le taux de change officiel de 120 pesos pour un dollar, et environ 14 dollars selon le marché informel des changes, qui détermine les prix de nombreux produits et services.

« Au marché agricole (des produits fabriqués dans la campagne cubaine), un quart de mon salaire est englouti chaque semaine, entre des tomates, quelques oignons et quelques autres légumes », explique Ramírez, un professeur d’université qui gagne l’équivalent de 50 dollars au taux de change officiel.
Ceux qui vivent un peu mieux que la moyenne dépendent économiquement des transferts de fonds envoyés par leurs proches de l’étranger ; ou d’emplois mieux rémunérés offerts par certaines entreprises publiques avec de bons dividendes, le secteur privé ou le travail informel, qui exclut les droits du travail et les garanties de sécurité sociale.
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Bienvenue à la MLC (Monnaie Librement Convertible)
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Cuba utilise des devises étrangères dans ses transactions internes depuis cinq ans, depuis que les marchés ont été annoncés en octobre 2019 avec des prix en MLC, la monnaie librement convertible, une monnaie virtuelle équivalente à un dollar.
Les hauts responsables du pays avaient insisté à l’époque sur le fait que les produits de première nécessité, comme la nourriture, ne seraient pas vendus dans ces établissements, mais resteraient dans les points de vente libellés en pesos cubains. Beaucoup de gens craignent que le MLC perde encore plus de son pouvoir d’achat avec l’émergence de nouveaux établissements de vente au détail qui acceptent désormais cette monnaie virtuelle.
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La circulation des pesos cubains était réservée principalement aux produits rationnés, aux produits agricoles et aux établissements commerciaux privés, qui pratiquaient des prix excessifs qui fluctuaient en fonction de l’offre et de la demande spéculatives et de la valeur du dollar du « marché noir ».
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Un panneau prévient que dans cet établissement de La Havane, le paiement des produits s’effectue avec des cartes libellées en dollars, dont la carte Cuban Classic de l’entreprise publique Fincimex.
Source IPS

Au revoir la MLC

En 2025, quelque chose s’est produit que de nombreux Cubains interprètent comme une « table rase » (un nouveau départ) : l’apparition de nouveaux établissements qui vendent en devises étrangères, mais rejettent le MLC.
Le 6 janvier, des fonctionnaires du ministère du Commerce intérieur ont annoncé l’ouverture de marchés qui n’accepteraient que des dollars en espèces, ou bien provenant de cartes bancaires internationales ou encore d’une nouvelle carte cubaine appelée Clásica. Toutefois, la vice-ministre Aracelis Cardoso a déclaré que «  la priorité de l’État est de maintenir la majorité du commerce intérieur en monnaie nationale  », mais a ajouté qu’il est nécessaire de dollariser une partie de ses services pour obtenir le financement nécessaire au ministère et aux « programmes sociaux » du pays.
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La conversion a été mise en œuvre dès l’annonce initiale, de sorte que ce nouveau triumvirat monétaire (entre le peso cubain, le MLC et les devises étrangères en espèces ou en cartes Classic) a provoqué une pénurie de produits dans les rayons des magasins MLC et une dépréciation de la valeur de cette monnaie virtuelle sur le marché informel des changes.

« Cette “dollarisation partielle” , du fait de son cours très volatile, inquiète les Cubains les mieux rémunérés mais elle n’affecte pas autant le grand nombre de retraités et de travailleurs à revenus moyens qui n’ont jamais eu accès aux devises étrangères.

« Peu m’importent ces magasins. Ils n’ont jamais été pour moi. Ni ceux-ci, ni ceux du MLC. Je me débrouillerai du mieux que je peux, comme je l’ai toujours fait », a déclaré à IPS Carlos Rodríguez, retraité de 70 ans, habitant La Havane.