Le Conseil d’administration de la municipalité de la Plaza de la Revolución, à La Havane, a lancé un appel d’offres public pour le projet « Mercado del Barrio », une initiative visant à redynamiser le réseau d’État délabré de magasins d’alimentation, de boucheries et de marchés, en associant la participation de l’entreprise d’État et d’acteurs non étatiques.

Selon l’annonce publiée sur le site Cubadebate, l’objectif est de redynamiser le commerce de détail, de garantir l’approvisionnement en produits de première nécessité et de moderniser l’expérience d’achat dans une optique communautaire.

Un réseau mixte pour une période de changements

La proposition s’inscrit dans le cadre d’une gestion mixte entre les entreprises municipales de commerce et les acteurs économiques non étatiques. Les personnes physiques et morales pourront présenter des projets dans un délai de dix jours ouvrables, la priorité étant accordée aux résidents de la municipalité de La Havane, siège principal du réseau institutionnel de l’île.

Le modèle prévoit diverses modalités contractuelles : gestion de services, production coopérative, consignation, achat-vente et approvisionnements. Il ouvre même la voie à des partenariats économiques en vertu du décret-loi n° 114/2026, qui régit la collaboration entre entités publiques et privées.

Le ministère du Commerce intérieur étend ses achats directs aux micro, petites et moyennes entreprises (MPME) et à d’autres fournisseurs afin de renforcer l’offre publique

Principes opérationnels : relance et modernisation

Parmi les piliers du projet figurent notamment la restauration de l’image des établissements grâce à des améliorations des infrastructures, l’intégration de sources d’énergie alternatives pour garantir la stabilité du service, le maintien du caractère social du commerce avec des ventes régulées en fonction de la demande et de la disponibilité, le développement du commerce électronique par le biais de la livraison et du préemballage, ainsi que la mise en place d’incitations visant à attirer des investissements favorisant la participation d’acteurs économiques diversifiés.

Le projet prévoit des incitations fiscales et monétaires pour les acteurs privés qui s’y associent, dans le but de fixer des prix inférieurs à ceux du marché. La stratégie vise à atténuer la pression inflationniste et à élargir l’accès aux produits de première nécessité, dans un contexte de crise économique et d’inégalités croissantes.

Le panier de produits prioritaires

La liste des produits comprend des denrées alimentaires essentielles telles que le lait en poudre, le poulet, les œufs, l’huile, le riz, le sucre, le café et les pâtes, ainsi que des produits d’hygiène tels que la lessive, le savon, le papier hygiénique et le dentifrice. L’idée est de garantir un assortiment minimal répondant aux besoins les plus urgents de la population.

Quatre ans après la légalisation des micro, petites et moyennes entreprises (MPME), plus de 50 % du commerce de détail cubain est déjà entre des mains privées. L’île connaît une transformation profonde : les commerces privés prolifèrent, l’offre de produits s’élargit et l’ouverture économique s’accentue.
Mais le revers de la médaille, ce sont l’inflation, la pénurie et le fossé social entre ceux qui ont accès aux dollars ou aux transferts de fonds et ceux qui dépendent uniquement des salaires versés par l’État.

Le projet « Mercado del Barrio » tentera de rétablir l’équilibre, en redonnant un rôle central au commerce d’État avec le soutien du secteur privé.
Cet appel à projets vise non seulement à redonner vie à des locaux délabrés, mais aussi à rétablir la confiance des habitants dans le système de commerce de détail.

Le défi n’est pas des moindres, dans un contexte de crise économique et d’étranglement américain : moderniser sans perdre le caractère social, attirer les investissements privés sans faire grimper les prix et garantir l’approvisionnement au milieu d’une crise structurelle du système.