Nouveau Code de l’enfant à Cuba

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La promesse d’un pays pour un avenir plus juste, inclusif et humain

Avec le nouveau Code de l’enfant, de l’adolescent et de la jeunesse, Cuba s’engage pour cette partie de la population « à l’égard de sa dignité, de son plein épanouissement, de son droit de grandir protégée, écoutée et d’être protagoniste de son propre destin. Il leur donne une loi conçue par et pour eux », a déclaré Marlen Triana Mederos, sous-ministre de l’Éducation

 Source : Juventud Rebelde Auteur : Yuniel Labacena Romero

Juventud cubana
La jeunesse cubaine. Auteur : Roberto Suárez

S’il y a bien une chose que la construction collective du nouveau Code de l’enfant, de l’adolescent et de la jeunesse a laissée derrière elle, c’est que cette norme juridique pas comme les autres ne doit pas tomber dans l’oreille d’un sourd ou dans la bureaucratie, mais mérite – et c’est la responsabilité de tous – d’avoir une véritable expression de son application là où se trouvent les nouvelles générations. la famille, le centre d’études ou de travail, la communauté, les institutions et la société dans son ensemble. Le Code doit avoir un impact tangible sur la vie de chacun. Parce que c’est par eux et pour eux.

Ce sont des critères que Marlen Triana Mederos, vice-ministre de l’Éducation, a développé parce que Cuba dispose maintenant d’un texte final inclusif, complet et représentatif, qui a été préparé à partir de l’étude, de l’expérience et de l’opinion de nombreuses voix, en tenant compte de la diversité des réalités du pays.

« La reconnaissance des droits des enfants handicapés en est un exemple concret. Elle établit explicitement l’obligation de prendre des mesures d’adaptation raisonnables, de fournir un soutien individualisé et de garantir l’accessibilité universelle dans tous les domaines (éducation, santé, justice et participation), conformément à la Convention relative aux droits des personnes handicapées.

« En outre, le texte intègre des questions qui, historiquement, n’avaient pas été abordées par la législation cubaine, telles que le droit des personnes intersexes de ne pas être soumises à des interventions médicales non consensuelles, et le droit à l’identité numérique. »

Si vous pouviez parler des aspects les plus novateurs du Code, quels seraient-ils ?

Nous pouvons mettre en évidence le droit à la participation des enfants et des adolescents, explicitement ; le principe de l’intérêt supérieur de l’enfant, assorti de critères clairs pour son application ; l’interdiction absolue des châtiments corporels et des traitements humiliants, sans exception, ainsi que la reconnaissance des droits dans la sphère numérique.

« D’autres questions sont la création d’un système national de protection intégrale, la mise en place d’un observatoire national de surveillance des droits, l’articulation entre les différents niveaux de gouvernement pour garantir une protection intégrale et la consultation préalable des enfants, des adolescents et des jeunes dans le cadre du processus d’élaboration du Code. »

Pensez-vous qu’un ministère ou un organisme sera amené à promouvoir, garantir et superviser la politique en faveur de l’enfance, de l’adolescence et de la jeunesse ?

Comme nous l’avons dit, le nouveau Code crée un système national de protection intégrale de l’enfant, de l’adolescent et de l’adolescent, qui prévoit une structure de commissions interinstitutionnelles aux niveaux national, provincial et municipal, présidées par de hauts responsables de l’État - tels qu’un Vice-Premier Ministre au niveau national, des gouverneurs (provinces) et des maires (municipalités) - et composées des principaux organismes et institutions liés aux enfants. l’adolescence et la jeunesse. Ces commissions se réuniront périodiquement et pourront créer des groupes de travail spécialisés. Cette architecture institutionnelle constitue un pas en avant significatif, car elle reconnaît la nécessité d’une coordination intersectorielle pour garantir les droits des nouvelles générations.

Après son approbation, le plus grand défi que nous avons, bien sûr, est la mise en œuvre... Cuba est-elle prête pour ce moment ?

Nous sommes conscients qu’il ne suffit pas d’avoir un bon niveau. La mise en œuvre nécessite de la formation, des ressources, de la coordination et une culture juridique. Le défi est de taille, mais le Code comprend des pistes d’action claires et établit des mécanismes de coordination intersectorielle qui peuvent faciliter considérablement sa mise en œuvre. Nous avons l’occasion de consolider un système de protection, qui fonctionne de manière articulée et en mettant l’accent sur les droits.

Travailler pour et pour les enfants, les adolescents et les jeunes implique une énorme responsabilité, il s’agit de garantir la pleine croissance des nouveaux jeunes pionniers dont Martí a parlé...

Ce Code ne résout pas tout, mais il constitue une base solide pour aller de l’avant. Il a été conçu avec amour, responsabilité et engagement. Non seulement il reconnaît les droits, mais il organise également les moyens de les faire respecter. Il représente un pas ferme vers un pays qui prend mieux soin de ceux qui le soutiendront demain. Il leur offre une voix, une protection contre la violence, un accès aux technologies, des espaces de participation et des mécanismes pour revendiquer leurs droits.

Selon vous, quel est l’aspect le plus révolutionnaire, le plus avancé et le plus moderne de ce Code ?

Ce qu’il y a de plus révolutionnaire dans ce Code, c’est d’avoir écouté les enfants, les adolescents et les jeunes pour construire une loi conçue à partir d’eux et pour eux. La consultation menée a été un exercice sans précédent et précieux de citoyenneté active à cette époque. Il a renforcé la légitimité du processus législatif en intégrant les voix de ceux qui seront ses principaux sujets de droit. Ce processus était conforme à la lettre même du Code, qui préconise le droit à la participation.

« Au-delà du contenu de l’avant-projet de loi, la consultation a mis en évidence la capacité critique, l’engagement et la maturité avec lesquels ils assument leur rôle lorsqu’on leur donne un véritable espace pour participer. Leurs contributions ont non seulement enrichi le texte, mais ont également reflété leurs préoccupations et aspirations les plus profondes.

« Cette expérience constitue un précédent essentiel pour les futures politiques publiques qui impactent les enfants, les adolescents et les jeunes. Il réaffirme la valeur intrinsèque de l’inclusion systématique des nouveaux pins dans les processus de décision qui les concernent. L’enjeu est maintenant d’institutionnaliser ce type de consultation, de mieux préparer tous les acteurs concernés et de garantir un retour d’information transparent et durable avec les enfants et les adolescents eux-mêmes.

Qu’est-ce que Cuba donne à ceux qui sont son avenir ?

Notre pays leur donne un engagement. Un engagement pour leur dignité, pour leur plein épanouissement, pour leur droit de grandir protégés, écoutés et protagonistes de leur propre destin. Il leur donne une loi conçue pour eux, qui reconnaît leurs droits dans toutes leurs dimensions.

« Ce Code n’est pas seulement un ensemble de règles. C’est une promesse du pays. Une promesse que ceux qui sont le présent et l’avenir de la Patrie auront une place prioritaire dans la vie nationale. Que leurs voix soient entendues, que leurs besoins soient satisfaits et que leurs droits soient garantis.

« C’est un pas vers un pays qui non seulement prend soin de ses enfants, de ses adolescents et de ses jeunes, mais qui apprend aussi d’eux, leur fait confiance et construit avec eux un avenir plus juste, inclusif et humain. »